г. Магадан 13.11.2015

Аудит закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее – аудит закупок), осуществленных в 2014 году министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области (далее – Министерство) и подведомственными ему учреждениями проведен в соответствии с Законом области от 24.10.2011 № 1428-ОЗ «О Контрольно-счетной палате Магаданской области» и планом работы на 2015 год.
В рамках аудита закупок проведены проверки организации и осуществления 47 закупок на общую сумму 207 044,3 тыс. рублей, при этом, установлено, что Министерством не осуществлялся ведомственный контроль за соблюдением законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных учреждений, предусмотренный статьей 100 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Кроме того, в нарушение Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Магаданской области, утвержденных постановлением Правительства Магаданской области от 15.05.2014 № 408-пп, Министерством не утвержден регламент осуществления ведомственного контроля, не определен состав работников, уполномоченных на его осуществление.
Планы-графики опубликованы с нарушением сроков, установленных приказом Минэкономразвития РФ и Федерального казначейства от 20.09.2013 № 544/18н, при их корректировке не отражались обоснования внесенных изменений, в планах - графиках подведомственных учреждений отсутствует итоговая информация о годовых объемах закупок в разрезе закупок, а также всего планируемых в текущем году.
При расчете пени за просрочку исполнения поставщиками (подрядчиками, исполнителями) обязательств, предусмотренных контрактами, не всегда соблюдались требования, установленные постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 (занижен размер пени на 428,9 тыс. рублей).
В отдельных случаях оплата поставленных товаров, оказанных услуг производилась с нарушением условий контрактов, что привело к возникновению дополнительных расходов областного бюджета.
В нарушение требований к бухгалтерскому учету приобретенное и переданное муниципальным образованиям области имущество не отражалось на соответствующих счетах учета нефинансовых активов, не производилось отражение начисленных пени, штрафов.
Общая сумма финансовых нарушений, выявленных при проведении аудита, составила 2 442,4 тыс. рублей, из них: нарушение законодательства о закупках и условий заключенных контрактов – 1 883,6 тыс. рублей; нарушение требований к бухгалтерскому учету – 429,3 тыс. рублей; неэффективное использование средств областного бюджета – 129,5 тыс. рублей. Для устранения нарушений руководителям проверенных объектов внесены представления, губернатору области и председателю Магаданской областной Думы направлены информационные письма.
По результатам контрольного мероприятия объектами аудита направлены поставщикам и подрядчикам претензии об уплате в добровольном порядке неустоек, перечислены в доход областного бюджета взысканные пени, внесены изменения в бухгалтерский учет.


Заместитель председателя Г.А. Карпова